LOOLA EA LOOLA* et SEANABO LOGE Gisèle*.
*Institut Supérieur de Développement Rural/Mbandaka
https://doi.org/10.59937/LPVV4988
Résumé
Cette étude examine l’efficacité du Plan de Développement Local (PDL) comme instrument stratégique pour améliorer les conditions de vie dans les entités territoriales décentralisées (ETD) de la République Démocratique du Congo. Le PDL est conçu pour répondre aux besoins locaux en intégrant les dimensions économiques, sociales, environnementales et culturelle dans une approche participative. L’objectif principal de cette étude est de déterminer dans quelle mesure le PDL influence positivement le développement local, en mettant l’accent sur sa méthodologie participative et son rôle dans le renforcement des capacités locales. L’étude s’appuie sur une analyse qualitative et quantitative des données collectées auprès de la population du secteur de Wini. Les enquêtes ont examiné divers aspects du PDL, tels que la sensibilisation des habitants, les domaines d’intervention, l’acceptabilité, et la satisfaction liée à sa mise en œuvre. Les résultats obtenus révèlent que 56% des enquêtés connaissent le PDL, près de 50% le considèrent comme un outil efficace pour le développement local. Les priorités incluent la planification réfléchie (24%), l’analyse des problèmes locaux (21%) et la mobilisation des forces locales (23%). Les secteurs tels que les infrastructures et le développement socio-économiques sont faiblement représentés. 60% sont satisfaits du processus d’élaboration et de la mise en œuvre et 73% estiment que leurs des fonds ne soutiennent pas suffisamment les projets issus du PDL. Ces résultats montrent que le PDL est un outil prometteur, bien que son efficacité soit limitée par des obstacles tels que la faible implication de certains acteurs, la dépendance aux financements extérieurs, et de lacunes dans certains domaines clés. La démarche participative confère légitimité au PDL, mais son impact réel sur le développement reste partiellement réalisé. L’étude conclut que le PDL s’il est pleinement mis en œuvre, constitue un excellent levier pour le développement local. Elle recommande d’améliorer l’inclusivité, de diversifier les domaines d’intervention, et de renforcer les partenariats avec les bailleurs de fonds pour maximiser son impact sur le terrain.
Mots-clés : Plan de Développement Local, Entité territoriale décentralisée, approche participative
Abstract
This study examines the effectiveness of the Local Development Plan (LDP) as a strategic instrument for improving living conditions in the decentralised territorial entities (DTEs) of the Democratic Republic of Congo. The LDP is designed to respond to local needs by integrating economic, social, environmental and cultural dimensions in a participatory approach. The main objective of this study is to determine the extent to which the LDP has a positive influence on local development, focusing on its participatory methodology and its role in strengthening local capacities. The study is based on a qualitative and quantitative analysis of data collected from the population of the Wini sector. The surveys examined various aspects of the LDP, such as awareness among residents, areas of intervention, acceptability and satisfaction with its implementation. The results showed that 56% of respondents were aware of the LDP, and almost 50% considered it to be an effective tool for local development. Priorities included thoughtful planning (24%), analysis of local problems (21%) and mobilisation of local forces (23%). Sectors such as infrastructure and socio-economic development are poorly represented. 60% were satisfied with the development and implementation process, and 73% felt that their funding did not sufficiently support LDP projects. These results show that the LDP is a promising tool, although its effectiveness is limited by obstacles such as the low level of involvement of certain stakeholders, dependence on external funding, and shortcomings in certain key areas. The participatory approach lends legitimacy to the LDP, but its real impact on development remains only partially realised. The study concludes that the LDP, if fully implemented, is an excellent lever for local development. It recommends improving inclusiveness, diversifying areas of intervention, and strengthening partnerships with donors to maximise its impact on the ground.
Key word: Local Development Plan, Decentralised local authority, Participatory approach.